易县持续推动“四个一线”工作法 构筑政府依法决策“防火墙”

发布时间 2025-01-04 15:02 来源: 河北法治网

河北法治网讯(赵志鹏 王董鑫)易县高度重视政府依法决策,将其作为依法治县规范化建设的重要环节和有力抓手,探索实施“一线引领、一线指导、一线联动、一线跟进”工作法,构筑起一道坚实的政府依法决策“防火墙”。2023年,易县成为全省首批依法治县规范化建设达标县、第三批全省法治政府建设示范县。

一线引领、以上率下,树牢领导干部“法治芯”。一是树牢政治意识。各级干部树牢依法决策意识,带头厉行法治,今年以来各类会议研究法治建设7次。二是形成学法自觉。全面落实专题学法、会前学法、党委(党组)中心组集体学法等制度,不断提升全县各级干部和工作人员依法决策能力,今年政府学法3次,乡镇政府、部门学法200余次,组织158名拟提拔干部进行任前法律知识考试。三是树立用人导向。通过公务员招考招录、组织培训等多种形式,不断提高法治人才在干部中的比例,目前全县各部门法律专业人员占总数的43%。

一线指导、法治赋能,练好依法决策“基本功”。一是强化制度建设。建立法律顾问常态化列席县委常委会、政府常务会制度,明确司法局局长固定列席常务会会议所有议题,印发相关文件,理顺决策机关、实施机关、审查机关各自职责。二是强化培训赋能。加强对县政府以及各部门法制审核人员的培训,聘请专业讲师从审查程序等方面进行授课,并召开法制审核定期交流会,相关单位互相介绍工作经验,提升业务水平。三是强化工作力量。制发系列文件,督促指导重大决策各相关部门设置法制审核科室、配备专业法审人员、落实法律顾问制度,全县78个党政机关实现法律顾问全覆盖;加强与省内外高等法学院校联系,以“候鸟型专家”柔性形式引进高层次法律人才。

一线联动、同频共振,奏好依法决策“大合唱”。一是社会公众联动参与。相关部门作出重大决策前全部履行公众参与程序,高度关注人大代表、政协委员相关建议、提案,切实提高重大决策公众参与度。二是专家顾问联动会商。充分借助外脑作用,重大决策承办单位就专业性、技术性较强的决策事项组织相关领域专家进行专业性论证,同时积极听取政府法律顾问、公职律师的法律意见,最大限度防范化解风险。三是责任部门联动沟通。承办单位严格落实重大决策制定出台必要责任,县司法局与相关部门密切沟通,及时掌握其重大决策及规范性文件制定及发文情况,严把审查关口,做到应审尽审、全程把控。今年以来共对110件政府决策、协议进行合法性审查,提出意见200余条。

一线跟进、强化落实,压实依法决策“责任链”。一是跟进工作责任落实。坚持依法决策与督查落实同步进行,部门强化协同配合,对各部门不定期开展法治督察、行政执法监督检查,及时发现问题,督促整改落实。二是跟进决策事项评估。严格落实重大行政决策事项实施情况跟踪反馈与后评估制度,保证决策的执行质量和效果。三是跟进档案资料管理。实行重大决策事项档案目录化管理,全面记录、反映重大决策制定过程,促进依法决策。

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